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中国科技人力资源发展研究报告(2012)科技人力资源与战略性新兴产业

作者:黄园淅??时间:2015-07-20 ??来源:中国科协发展研究中心

? ? ? ?本报告沿用前两个报告的框架结构,由上、中、下三篇组成。


? ? ? ?上篇的主要内容为截至2011年底,我国科技人力资源的总量、结构与流动的基本情况。从总量来看,截至2011年底,我国科技人力资源总量为6760万。从科技人力资源的学科结构看,截至2011年底,工学专业的科技人力资源数量为2577.3万,占全部科技人力资源存量的45.5%,位居各学科之首;来自理、工、农、医等四大核心学科的科技人力资源数量为3894.2万,占全部科技人力资源总量的68.8%。从科技人力资源的学历结构看,截至2011年底,大专层次科技人力资源仍占主体,学历结构呈金字塔型分布。从科技人力资源的性别结构看,截至2011年底,女性“资格”角度科技人力资源已达2494万人,占我国“资格”角度科技人力资源总量的39.03%,接近四成。从科技人力资源的流动状况看,截至2011年底,我国科技人力资源向境外流出数量较大,且多年保持不减态势,流出的目的国从以美、日为主发展为多国并重,留学欧洲人数明显增加,技术移民人数持续增长,成为我国科技人力资源流出的主要方式之一。


? ? ? ?中篇主要围绕本报告主题“战略性新兴产业与科技人力资源发展”,建立理论框架和分析模型,并运用相关数据进行实证研究。本篇首先对战略性新兴产业与科技人力资源的有关概念进行了界定,分别从战略性、新兴性、科技性、需求性、阶段性等5个方面对战略性新兴产业的基本特点做出描述。随后,进行了中国科技人力资源与战略性新兴产业发展的理论模型研究,通过对科技人力资源与战略性新兴产业发展的适配度进行测算及分析,提出改进和发展建议,以期加快科技人力资源开发并推动战略性新兴产业发展。在建立理论模型基础上,分别进行了生物产业发展与科技人力资源的关联分析、新一代信息技术产业发展与科技人力资源关联分析、航空航天器制造业发展与科技人力资源的关联分析,以及高技术产业和大中型工业企业中科技人力资源分析。


? ? ? ?下篇是国外战略性新兴产业发展与科技人力资源开发状况研究,以求得出对我国发展具有启发、借鉴意义的结论。本篇以美国、日本、部分欧盟和部分金砖国家为案例,通过分析其一个或若干个战略性新兴产业与科技人力资源发展之间的关系,力求从政策层面分析总结成功的经验和需要吸取的教训,以期对我国有所启示。美国等一些国家的经验表明,战略性新兴产业的竞争本质上更是人才的竞争。这就要求我们,大力发展教育,培养足以支撑战略性新兴产业发展的科技人力资源;引导科技人力资源合理流动,实现战略性新兴产业中科技人力资源的合理优化配置;推动产学研用结合,为科技人力资源与战略性新兴产业的良性互动发展创造良好环境;加强信息共享,提高科技人力资源与战略性新兴产业发展的数据监测能力。


(人才项目办公室黄园淅)


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